先進的處理設備

內江市動物無害化處理中心5月正式運行

　　病死的動物如何處理？以往常常是將其深埋、高溫銷毀或者直接拋進沼氣池進行處理。這種傳統的處理方式不僅處理效率低下，而且極易造成地下水污染甚至會污染環境，更嚴重的還會傳播人畜共患傳染病，想想都可怕。
　　記者從內江市重大動物疫病防制指揮部了解到，內江市已在資中縣公民鎮建成首個無害化處理中心，同時在全市范圍內配套建設了14個統一收集點，這套處理體系將于5月1日正式運行，病死動物及其產品將實行統一收集、集中處理。在內江全市范圍內，任何單位或個人撥打電話，全密封冷藏車將免費上門收集，送到市無害化處理中心處理。
弊端
傳統無害化處理安全隱患較大
　　內江市農業局副局長蔣政介紹，傳統無害化處理方式主要有三種：一是將病死動物及其產品拋入化尸池、沼氣池或深井；二是深埋；三是高溫銷毀。
　　前兩種方式安全隱患較大，第三種方式成本太高。弊端很多：一是處理方式落后，處理效率低下。深埋選擇點不當會造成地下水污染，高溫焚燒產生的廢氣會污染環境。二是處理場點分散，監管難度大。三是處理不徹底，病源污染嚴重。如遇洪水、塌方、泥石流、地震等自然災害來臨時，后果不堪設想。可能會引起動物疫病的反復發生，從而傳播人畜共患傳染病，嚴重危害養殖業的健康發展，危及人們生命和公共衛生安全。
　　近年來，人畜共患病感染的機率和風險不斷增大，建立健全病死動物及其產品無害化處理機制，已成為加強動物防疫工作，服務民生，保障人民群眾生命財產安全的迫切需要。
改變
　　動物無害化集中處理啟動
　　從2014年開始，內江就引進業主建設無害化處理中心，并配套建設無害化處理收集點。同時出臺了相關扶持政策措施。目前，該中心已具備無害化集中處理的條件。
　　為了摒棄傳統無害化處理模式，強力推行新的處理方式，內江市重大動物疫病防制指揮部決定，從4月1日起，在全市推行病死動物及其產品“統一收集，集中處理”的新機制。3月30日，內江市動物無害化集中處理啟動儀式就將在資中縣公民鎮羅成廟村舉行。
　　據介紹，無害化集中處理，是新型無害化處理模式，至少能達到“三個消除”的目的：消除動物疫病風險、消除環境污染、消除公共衛生安全風險，極大減少了病死動物及產品流入市場風險，有利于老百姓舌尖上的安全，能有效杜絕類似“黃浦江死豬漂浮事件”發生的可能。
　　位于資中縣公民鎮的內江市無害化處理中心，是整個體系的終端。中心占地約25畝，設計日處理能力50噸，年處理能力1.8萬噸，采用目前國內先進的干化處理工藝進行無害化處理，其產出品全部為工業原料和有機肥原料，實現資源再利用，且無廢棄物產生，環境效益顯著。
全覆蓋
　　免費上門收集病死動物除了一個中心，內江還在全市范圍內配套建設14個統一收集點（其中，市中區1個、東興區4個、資中縣3個、隆昌縣3個、威遠縣3個），配備了14臺全密封冷藏收集車，形成了全域、各環節全覆蓋的收集處理體系。這套體系的建成，將滿足內江市病死動物及其產品的收集處理需求，實現該市無害化集中處理全覆蓋。
　　“無論是大型動物豬、羊，還是家庭寵物貓、狗，都屬于收集范圍。”內江市重大動物疫病防治指揮部相關負責人介紹，對病死動物及其產品進行無害化處理所產生的費用，由政府按照“誰處理、補給誰”的原則落實補助。同時建立與養殖量、無害化處理率相掛鉤的財政補助機制，確保無害化處理中心能夠正常運營。
　　據悉，內江建立了相關機制，全程對收集和處理病死動物實行監控，確保來源可查，去向明確。
　　5 月 1 日，內江市無害化“統一收集，集中處”體系正式運行后，全市范圍內任何單位或個人只需撥打中心報收電話（0832—8353888）或就近收集點電話，將有專用的全密封冷藏收集車上門收集病死動物及其產品，集中送到內江市無害化處理中心進行無害化處理。場主、業主和個人不需要承擔任何費用。
公益性 政府補助維護處理中心運行
　　一只貓一只狗病死了，全密封冷藏收集車也會上門免費收集，當中的成本該由誰承擔？
　　“市民不用出一分錢。”內江市農業局副局長蔣政介紹，對病死動物及其產品進行無害化集中處理所產生的費用，由各縣（區）政府按照“誰處理、補給誰”的原則，通過落實現行補助政策、給予專項補助和爭取國家專項補助資金等方式補助給無害化處理中心。
　　為此，內江市將建立與養殖量、無害化處理率相掛鉤的財政補助機制，按規定執行國家有關稅收優惠政策，確保無害化處理中心能夠實現正常運營。
　　各涉農保險公司也將把是否開展病死動物及其產品無害化處理作為動物保險理賠的前提條件，不能確認對病死動物進行了無害化處理的，不予理賠。對申請國家專項補助和無害化補助，一律按照無害化處理收集點出具的病死豬及其廢棄產品收集憑證作為申報依據。對國家層面未出臺明確政策給予無害化處理費用的，所在縣（區）按照《關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》文件要求，及時安排財政資金予以全額補助，確保正常運行。
　　簡單的說，內江市無害化處理中心是一個公益性企業，相關負責人介紹，病死動物及其產品無害化集中處理工作是一項全新的工作，雖然國內一些發達地區已經先一步做了嘗試，省內成都、資陽等地起步較早，但都還處于探索、實驗階段，沒有現成的經驗可以借鑒參考。內江市的“統一收集、集中處理”體系在運行過程中也可能會出現一些不可預見的問題。“這都需要我們廣泛收集問題、全面掌握情況、認真思考解決方案、不斷總結提煉經驗教訓，最終形成切實可行的運行規范，為內江乃至更廣區域范圍的動物無害化處理工作建言獻策，提供參考。”
　　華西城市讀本記者 羅尹（圖由受訪者提供）