隨州圍繞建設(shè)名副其實的“中國專用汽車之都”，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以培育支柱產(chǎn)業(yè)為重點，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，盤活優(yōu)勢資源，使多種類別的專用車產(chǎn)銷量穩(wěn)居國內(nèi)首位，有力推動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　做大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)

　　按照“整車做強、專用汽車做專、零部件做精、技術(shù)含量做高、市場做廣”的發(fā)展定位，抓規(guī)劃、強龍頭、建園區(qū)、上水平，通過不懈努力，全行業(yè)培植年產(chǎn)值過億元企業(yè)18家，其中過10億元科技龍頭企業(yè)2家；已形成年產(chǎn)各類專用汽車12.5萬輛、整車及底盤5萬輛的生產(chǎn)能力，涵蓋專用車全部12大系列、62個類別300多個品種。2009年，全市汽車機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、銷售收入雙雙過百億元；生產(chǎn)整車和專用車4.5萬輛，同比增長36％；專用汽車出口4100多輛，汽車及零部件出口額1.7億美元。注重把科技創(chuàng)新作為提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力的根本出路，著力提升電子信息、醫(yī)藥化工、食品卷煙、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新，2009年“五大支柱產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)增加值75.7億元，占規(guī)模工業(yè)75%的份額。

　　扶持創(chuàng)新主體

　　拓寬融資渠道。出臺研發(fā)費用稅前扣除等優(yōu)惠政策，不斷增加財政科技資金投入；開展多種形式的政企、銀企對接活動，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，2009年工業(yè)貸款同比增長116%；大力推進企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)合作，成功爭取省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司計劃5年資助1.5億元，用于提升企業(yè)產(chǎn)品科技含量。

　　開展產(chǎn)學(xué)研合作。全市100多家企業(yè)與省內(nèi)外60多所高校、科研單位建立了穩(wěn)固協(xié)作關(guān)系，共建研發(fā)基地，突破技術(shù)難題；組織院士專家隨州行活動，建立緊密聯(lián)系，拓展合作領(lǐng)域；組建專用汽車研發(fā)顧問團，尋求智力支持。

　　實施重大科技專項。搶抓我省實施重大科技項目引導(dǎo)工程的機遇，精心策劃一批重大項目，近5年成功申報省以上科技計劃項目110多項，其中專用汽車行業(yè)46項；累計申請專利969項，創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)3個、湖北名牌產(chǎn)品8個。

　　培植高新技術(shù)企業(yè)。重點扶持壯大成長型和擴張型企業(yè)發(fā)展，13家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、14家企業(yè)進入全省路線圖計劃培育之列。在汽車行業(yè)，生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)到43家，多項新技術(shù)和新產(chǎn)品填補國內(nèi)空白。

　　提升創(chuàng)新實力

　　整頓整合并重，促進內(nèi)涵式發(fā)展。“十一五”期間，組織在專用汽車、紡織服裝等行業(yè)深入開展“兩整”活動，整頓市場、整合資源，規(guī)范管理，挖掘潛力。大力取締無資質(zhì)企業(yè)，杜絕貼牌生產(chǎn)和低端重復(fù)建設(shè)，創(chuàng)造公平競爭、和諧發(fā)展的市場環(huán)境；引導(dǎo)組建汽車、紡織等行業(yè)協(xié)會和中介組織，推進行業(yè)自律。通過貼息貸款、稅收地方留成部分返還、實施積極的土地和財政政策等措施，鼓勵大企業(yè)兼并中小企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)之間整合技術(shù)力量，走集團化、內(nèi)涵式發(fā)展之路。

　　引資引智并重，促進開放式發(fā)展。加快推進山水生態(tài)園林城市建設(shè)，高規(guī)格舉辦世界華人炎帝故里尋根節(jié)、中國專用汽車博覽會等系列節(jié)會活動，不斷提升隨州的對外形象和吸引力。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強龍頭企業(yè)、高科技企業(yè)，下大力氣提高專業(yè)化招商水平；鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采取多種方式，攀大靠強、嫁接重組，促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新、生產(chǎn)流程創(chuàng)新、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新。

　　健全創(chuàng)新體系

　　打造園區(qū)平臺，拓展發(fā)展空間。堅持“規(guī)劃適度超前、功能基本到位”，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新的聚集化發(fā)展平臺。在316國道沿線30多平方公里的區(qū)域，整合隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、曾都和隨縣開發(fā)區(qū)，配套完善諸多基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)“中國專用汽車之都產(chǎn)業(yè)園”，引導(dǎo)企業(yè)扎堆發(fā)展。

　　建設(shè)“四大中心”，提高集成能力。成立了“湖北省專用汽車質(zhì)量檢測中心”，具備32項改裝車及零部件產(chǎn)品、478項參數(shù)類產(chǎn)品的檢測能力，基本覆蓋全市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測項目；組建了“專用汽車生產(chǎn)力促進中心”，為企業(yè)提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)；建成了一批工程技術(shù)中心，攻克關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化科技成果，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平；以國際汽配城建設(shè)為契機，規(guī)劃建設(shè)汽車鋼材物流中心，力爭使之成為國內(nèi)最大的專用汽車及零部件集散地。打造創(chuàng)新優(yōu)勢

　　將科技創(chuàng)新納入“十二五”期間重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，加快科教興市戰(zhàn)略和人才強市步伐；搶抓省政府和“中機聯(lián)”合作共建“中國專用汽車之都”的難得機遇，強化科技驅(qū)動，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭到“十二五”末，汽車整車生產(chǎn)能力達(dá)到20萬輛、鑄件產(chǎn)量突破100萬噸，產(chǎn)值達(dá)到500億元；建立以專用汽車為龍頭、以汽車零部件和汽車服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，積極申報國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、汽車及零部件出口基地和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地，努力將隨州市建設(shè)成為經(jīng)濟規(guī)模和綜合競爭力位居全國前列的專用汽車生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)集群和全國一流的專汽模具加工中心。（作者系隨州市市長）

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